Ulusal İş Sağlığı ve Güvenliği Konseyi Hakkında 2025/11 Sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi: Yeni Dönem Başlıyor
21 Haziran 2025 tarihli ve 32933 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 2025/11 sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi, Türkiye’nin iş sağlığı ve güvenliği (İSG) politikalarına yön verecek nitelikte yeni bir adımı duyurdu. Genelge ile Ulusal İş Sağlığı ve Güvenliği Konseyi’nin yapısı, görevleri ve önemi yeniden gündeme gelirken; kamu kurumları, işverenler, sendikalar ve meslek örgütlerinin bu çerçevede üstlenmeleri gereken sorumluluklar netleşti.
Bu yazıda söz konusu genelgenin detaylarını, mevzuatla ilişkisini, mali müşavirlik ve işveren sorumlulukları bakımından doğuracağı sonuçları detaylı biçimde inceleyeceğiz.
📘 Genelge Özeti ve Hukuki Dayanak
- Genelge No: 2025/11
- Konu: Ulusal İş Sağlığı ve Güvenliği Konseyi
- Yayımlandığı Tarih: 21 Haziran 2025
- Yayımlandığı Resmî Gazete: Sayı 32933
- İmzalayan: Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan
Bu genelge, 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu ve ilgili ikincil düzenlemeler çerçevesinde çıkarılmıştır.
🏛️ Ulusal İSG Konseyi Nedir?
Ulusal İş Sağlığı ve Güvenliği Konseyi, ülke genelinde iş sağlığı ve güvenliği politikalarının belirlenmesi, uygulanması ve izlenmesinden sorumlu çok paydaşlı bir danışma organıdır.
Konsey; kamu kurumları, üniversiteler, işçi ve işveren sendikaları, meslek kuruluşları (örneğin TMMOB, TOBB, TÜRMOB gibi) ve sivil toplum kuruluşlarının katılımıyla oluşturulur.
Görevleri:
- İSG politikalarının belirlenmesi ve koordinasyonu
- Kanun ve yönetmelik önerilerinin oluşturulması
- Ulusal İSG strateji belgelerinin hazırlanması
- Paydaşlar arasında iş birliğini geliştirmek
🧾 Yeni Genelge Neleri Değiştiriyor?
2025/11 sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi ile Konsey’in işleyişine dair şu önemli vurgular öne çıkıyor:
- Konsey kararlarının izlenebilirliği artırılacak.
- Her yıl düzenli toplantılar yapılması zorunlu hâle getirildi.
- İSG uygulamalarında veriye dayalı strateji belirlenmesi esası getirildi.
- İşveren ve işçi sendikalarının aktif katılımı teşvik edilecek.
- Yerel düzeyde alt konsey yapıları kurulmasının önü açıldı.
💼 Mali Müşavirler ve Muhasebe Dünyası Açısından Önemi
Genelge doğrudan mali müşavirleri kapsıyor gibi görünmese de, uygulamada önemli yansımalar yaratacaktır. Çünkü:
1. İSG Giderlerinin Raporlanması
İşverenlerin alacağı İSG hizmetleri (eğitim, danışmanlık, sağlık gözetimi vs.) maliyet kalemlerine yansıtılacak ve doğru muhasebeleştirilmesi gerekecek.
2. İSG Yükümlülük Takibi
Müşterilerinizin, özellikle 50’den fazla çalışanı olan işyerlerinde işyeri hekimi ve iş güvenliği uzmanı çalıştırma yükümlülüğünü yerine getirip getirmediği, vergi cezası riskini azaltmak için kontrol edilmelidir.
3. Teşvik ve Desteklerden Faydalanma
İSG yatırımları KOSGEB ve SGK teşviklerinden yararlanabiliyor. Bunların başvuru, belgeler ve muhasebe kayıtları konusunda destek sağlanmalı.
4. Yükümlülükleri Yerine Getirmeyen İşverenlerin Ceza Riskleri
İSG yükümlülüklerini yerine getirmeyen işverenler için idari para cezaları 2025 yılı itibarıyla yeniden değerlenmiş ve artmıştır.
🔎 Örnek: 2025 yılı itibarıyla iş güvenliği uzmanı çalıştırmama cezası: 19.620 TL (GİB 2025 Yeniden Değerleme Oranı ile hesaplanmıştır).
📊 İSG Genelgesinin Uygulama Önerileri
| Paydaş | Sorumluluk |
|---|---|
| İşverenler | Yıllık İSG planı hazırlamak, uzman görevlendirmek |
| Mali Müşavirler | Giderlerin doğru muhasebeleştirilmesi, teşvik takibi |
| Meslek Kuruluşları | Eğitim ve denetim çalışmaları yapmak |
| Sendikalar | İşçi bilgilendirmesini sağlamak |
| Üniversiteler | Bilimsel veri ve rapor desteği sağlamak |
🔍
📣 Sonuç: İşveren ve Danışmanlar İçin Yeni Sorumluluklar Başlıyor
2025/11 sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi, Türkiye’nin İSG sistemine daha sistematik ve veri odaklı bir yaklaşım getirmeyi amaçlıyor. İşverenler, meslek mensupları ve kamu otoriteleri birlikte çalışarak sürdürülebilir bir iş güvenliği kültürü inşa edecek.
Mali müşavirler, bu dönüşümde hem teşvik danışmanlığı hem de uyum risklerinin azaltılması bakımından önemli bir görev üstlenecek.
Bu alandaki her gelişmeyi sayfamızdan takip edebilir, danışmanlık almak için bizimle iletişime geçebilirsiniz.



